Starosta nie ma prawa ścigać człowieka skoro posiada prawomocną decyzję. Składanie wniosku przez tą osobę jest potwierdzaniem potwierdzonego decyzją. Ten człowiek już nawet nie ma wpływu na tą prawomocną decyzję o ile się od niej nie odwołał. Zmiana ma być wprowadzona z urzędu.