Witam.

Ponieważ GUGiK "wrzucił do kosza" wniosek WINGiK (można to też nazwać określeniem -> zwrócił wniosek do uzupełnienia) należało się spodziewć, że WINGiK zrobi drugie podejście. I zrobił. Geodeta otrzymuje pismo o następującej treści:

<<
Na podstawie art.61 §1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kpa (jt. Dz.U.z 2000r. Nr 98, poz.1071z p.zm.) zawiadamiam, iż zostało wszczęte i jest prowadzone postępowanie wyjaśniające wynikające z art.7b ust.1 pkt 1 lit.a ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (jt Dz.U. z 2005r. Nr 240, poz.2027 z p zm. ) dotyczące oceny wykonania przez Pana/Panią pracy geodezyjnej polegającej na podziale nieruchomości o numerze ewidencyjnym działki ..1 położonej we wsi (...) zgłoszonej pod numerem DER (...) w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w (...).

Zarzuty przedstawione w piśmie Pani (...) z dnia (...) wskazują, iż zostały naruszone przepisy art.42 ust.3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Przepisy te stanowią, iż osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii są obowiązane wykonywać swoje zadania z należytą starannością, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej i obowiązującymi przepisami prawa.

W tym miejscu pragnę podkreślić, iż postępowanie określone w art.46 ust. 2 w/w ustawy jest postępowaniem z zakresu odpowiedzialności zawodowej geodety naruszającego ustawowe warunki wykonywania zawodu geodety. Postępowanie to dotyczy oceny zachowania ustawowo określonych warunków przy prowadzeniu działalności zawodowej. Czynności wyjaśniające w tym względzie podejmuje Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z urzędu, jako wyraz realizacji ustawowego obowiązku kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Wojewódzki Inspektor może przy tym między innymi podejmować czynności wyjaśniające w wyniku informacji i skarg otrzymywanych od osób trzecich. W tym przypadku, ze względu na ilość prowadzonych uprzednio spraw dyscyplinarnych w Pana/Pani sprawie, jest to uzasadnione.

W związku z pismem Głównego Geodety Kraju nr (...) z dnia (...) oraz żądaniem przeprowadzenia dowodów zawartych w Pana/Pani piśmie z dnia (...) niniejszym informuję:

Pismem nr (...) z dnia (...) poinformowano Pana/Panią o wszczęciu postępowania wyjaśniającego dotyczącego badania, wynikającego z zapisów art.42 ust.3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Nadmieniam, iż postępowania takie były już prowadzone w Pana/Pani sprawach a mianowicie: Starostwo w (...) - wyciągnięcie konsekwencji, pisma nr (...); wniosek Starostwa (...) o opinię i zawieszenie Panu/Pani uprawnień zawodowych, pisma nr (...); kontrola doraźna Pana/Pani opracowań i włączanie ich do zasobu, pisma nr (...) oraz aktualna sprawa mająca związek ze skargą Pani (...).

Odnosząc się do Pana/Pani wniosku o przeprowadzenie &#8222;dowodów z dokumentów" niniejszym stwierdzam co następuje:

-ad 1. Bez znaczenia jest fakt, iż skarżąca nie była ani zleceniodawcą ani stroną postępowania, gdyż do zadań Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego należy podejmowanie czynności kontrolnych nad realizacją zapisów w/w ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Czynności te zostały podjęte a procedura postępowania została powyżej szczegółowo wyjaśniona.

-ad 2. Obowiązek zawiadamiania stron wynika wprost z art.32 ust.l-4 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Nie bez znaczenia jest jednak fakt ujawnienia błędu o którym pisze Pan/Pani w swoim piśmie z dnia (...). Błąd został popełniony w opracowaniu przyjętym do zasobu PODGiK pod nr KEM-(...)/86. W celu wykazania należytej staranności postępowania w trakcie pomiarów oraz w celu zabezpieczenia słusznego interesu strony, w tym i osoby skarżącej (art.7 Kpa) należało zapewnić jej czynny udział. Należy mieć na uwadze, iż łącznik z drogą publiczną dla działki nr ..3/4 zgodnie z projektem podziału powinien zachować szerokość 4 m. a z przyczyn oczywistych został zawężony. Niewątpliwie, mając na względzie fakt, iż granica nieruchomości została przesunięta, o czym nie wiedziała skarżąca, należało zapewnić jej udział w tym postępowaniu podziałowym.

-ad.3, 4 i 5. W celu przeprowadzenia oceny poprawności postępowań opisanych w tych punktach (...) Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego dokonał analizy Pana/Pani opracowania geodezyjnego zgłoszonego pod nr DER (...), jak również opracowań i dokumentów z lat uprzednich. Analiza dokładnościowa dokumentów archiwalnych powinna być sporządzona przez Pana/Panią w w/w opracowaniu podziałowym. Na potwierdzenie takiej oceny uzyskano też niezależną opinię techniczną w tej sprawie nr (...) z dnia (...) (kopia w załączeniu).

Jak wynika zarówno z oceny własnej, jak i oceny wykazanej w załączonej opinii przebieg granicy pomiędzy działkami nr ..1/3 i ..1/2 a działkami ..3/3 i ..1/4 jest rezultatem dwóch rozbieżnych opracowań, w efekcie dających nieprawidłowe położenie tych granic a wynikające z Pana/Pani przedmiotowego opracowania nr KEM-(...).

Mając wszystko co powyższe na uwadze, w związku z prowadzonym postępowaniem wyjaśniającym, na podstawie art.50 §1 Kpa proszę o pisemne ustosunkowanie się do stawianych Panu/Pani zarzutów w piśmie-wniosku z dnia (...) znak (...) skierowanym do Głównego Geodety Kraju (kopia w załączeniu).

Jednocześnie informuję, iż na podstawie art.73 §1 Kpa przysługuje Panu/Pani prawo do zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym oraz prawo wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów na każdym etapie postępowania. Akta sprawy dostępne są w siedzibie (...) Urzędu Wojewódzkiego w (...) w godzinach pracy Urzędu.

Odpowiedzi należy udzielić w terminie pilnym, jednak nie później niż 14 dni od daty otrzymania niniejszego pisma.
>>




Widać, że WINGiK "jest na bieżąco" z orzecznictwem sądów administracyjnych, cyt.:
>Czynności wyjaśniające w tym względzie podejmuje Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i
>Kartograficznego z urzędu, jako wyraz realizacji ustawowego obowiązku kontroli przestrzegania i stosowania
>przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Wojewódzki Inspektor może przy tym między innymi
>podejmować czynności wyjaśniające w wyniku informacji i skarg otrzymywanych od osób trzecich.

Czynności wyjaśniające w tym względzie Wojewódzki Inspektor podejmuje jako wyraz realizacji ustawowego obowiązku kontroli przestrzegania i stosowania przepisów... Słowo w słowo z wcześniej cytowanego przeze mnie wyroku WSA... Ciekawe, czy ten wyraz przejawi się w zarządzeniu kontroli doraźnej przedsiębiorcy? Jak myślicie?

>W tym przypadku, ze względu na ilość prowadzonych uprzednio spraw dyscyplinarnych w Pana/Pani sprawie,
>jest to uzasadnione.

O kurka wodna... pomyślał geodeta. To mnie ukarali, a ja nic o tym nie wiem? No może nie ukarali, ale "ilość" spraw dyscyplinarnych musiała być znaczna... Dwie? Nie, musiało ich być znacznie więcej... Trzeba to wyjaśnić! Faktem jest, że swego czasu WINGiK chciał ukarać geodetę, ale jakoś mu nie wyszło...

>Nadmieniam, iż postępowania takie były już prowadzone w Pana/Pani sprawach a mianowicie: Starostwo w (...) - >wyciągnięcie konsekwencji, pisma nr (...); wniosek Starostwa (...) o opinię i zawieszenie Panu/Pani
>uprawnień zawodowych, pisma nr (...); kontrola doraźna Pana/Pani opracowań i włączanie ich do zasobu, pisma
>nr (...) oraz aktualna sprawa mająca związek ze skargą Pani (...).

Na temat kontroli przesiębiorcy prowadzonej przez Starostę, to za jakiś czas zaproponuję "Quiz nr 2 - jak starosta kontrolował przedisiębiorcę...". Ale faktem jest, że geodeta dał sporo zajęcia WINGiK - nie raz, nie dwa organ nadzoru badał "zasadność odmowy" włączenia do zasobu niejednej dokumentacji...

>Odnosząc się do Pana/Pani wniosku o przeprowadzenie &#8222;dowodów z dokumentów" niniejszym stwierdzam co
>następuje:
>(...)

Czyli w ocenie WINGiK zgłoszone wcześniej przez geodetę wyjaśnienia i wnioski wnioski dowodowe były bez sensu...



No tak, ale fakty są takie: wszczęto z urzędu postępowanie wyjaśniające i wezwano geodetę do złożenia wyjaśnień. W ciągu 14 dni... Czas zacząć pisać pismo... To nie przelewki.


Pozdrawiam, Adam Wójcik.