Jeśli wnioskodawca określi przedmiot postępowania w sposób ogólny, np.: wnoszę o wszczęcie postępowania rozgraniczeniowego w stosunku do wszystkich nieruchomości przylegających od strony wschodniej do mojej działki nr 1, to wydaje mi się, że to gmina...

No tak niema sprawy jeśli gmina prowadzi ewidencję gruntów, to jest jednak rzadkość, ale gdy jest sytuacja normalna (ewidencja w starostwie) to faktycznie na Wnioskodawcy ciąży obowiązek ustalenia nomenklatur nieruchomości a nie na gminie. GeoKuba ma rację.

Czyli Wójt, Burmistrz, Prezydent jest związany treścią wniosku i sam niema prawa go rozszerzać lub zawężać. Ale nic nie stoi na przeszkodzie by powiadomił Wnioskodawcę o zauważonych okolicznościach, które maja wpływ lub mogą mieć wpływ na rozstrzygnięcie postępowania.