Co prawda nie przypuszczam aby to miało zastosowanie ale być może podział poszedłby w trybie art. 98 ugn. Czy wtedy gdy był wylany asfalt wydano decyzję o lokalizacji celu publicznego? Wtedy być może próbowano by zrównać to z drogą przewidzianą w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego i przejście własności gruntu na właściciela drogi (gminę) następowałoby z mocy decyzji podziałowej.
Tak szukam podstawy do wydzielenia poszerzenia drogi i być może jeszcze chodzi o "przyjęcie" działki drogowej, jakby założenie ewidencji lub bardziej jej "odtworzenie". Troche to chyba bez sensu, ale staram się zrozumieć podejście starostwa. Mimo wszystko mam wrażenie że jest to robione na siłę przez tępych urzędników.