geobocian Napisał(a):
-------------------------------------------------------
> Witajcie w nowym roku...
>
> wiedziony wieloma wątpliwościami wyrażonymi na tym
> forum, jak również kilkoma celnymi uwagami części
> z Was, oraz wielką osobistą troską o stan geodezji
> w PL , w odróżnieniu od sporej liczby
> bezrobotnych krzykaczy chciałem Wam przedstawić
> mój projekt ustawy PGiK.
>
> To tylko projekt, oczywiście niedoskonały, oparty
> na obecnej ustawie.
> Części z Was pewno się spodoba, od większości
> jednak dostanę tzw. "zjebę", bo zrealizowany
> projekt mógłby oznaczać zbyt radykalne zmiany w
> ich życiu...
>
> ale podobno tylko tchórze boją się zmian..
>
> zaczynamy :
>
> Rozdział 1
> Przepisy ogólne
>
> 1. Ewentualne drobne korekty, wynikające z
> kolejnych zmian i dotyczące bezpośrednio nowego
> podziału Służby G.i K
> 2. Usunięcie art. 2 pkty 7a – MDCP, 10c -
> PZGiK
>
> Rozdział 2
> Służba G. i K.
>
> Podstawowe zmiany :
> 1. Likwidacja służby GiK na poziomie starostw.
> Likwidacja stanowiska Geodety Powiatowego.
> Wyłączenie starosty z prowadzenia spraw związanych
> z PZGiK (Art.6a, Art.7d)
> 1a. Likwidacja Powiatowych Ośrodków Dokumentacji
> G. i K. (Art.7d)
> 2. Powiększenie zadań Marszałka Województwa o
> prowadzenie zadań dotyczących osnów szczegółowych
> (Art.7c, WZGiK)
> 3. Powołanie funkcji Geodety Gminnego –
> osoba wykonująca zadania z zakresu geodezji
> nałożone ustawowo na prezydenta, burmistrza,
> wójta.
> Geodeta Gminny – uprawnienia z zakresu
> ewidencji gruntów i budynków, wykształcenie
> kierunkowe, wiedza, doświadczenie na stanowisku
> kierowniczym.
>
> Rozdział 3
> Prace G. i K.
>
> Podstawowe zmiany :
> 1. Wszystkie prace geodezyjne związane ze zmianami
> w ewidencji gruntów i budynków przenieść ustawowo
> w zakres obowiązków Geodety Gminnego. Geodeta
> Gminny – posiadając uprawnienia z zakresu
> ewidencji gruntów wykonuje wg zapotrzebowania
> mieszkańców gminy wszystkie prace związane z
> ustalaniem (wznawianiem) granic działek,
> rozgraniczeniami, podziałem działek, a także
> przygotowywaniem dokumentów do aktów notarialnych
> (wypis i wyrys) oraz inne prace związane z
> prawidłowym działaniem egib na terenie gminy.
> Geodeta Gminny wykonuje wszystkie prace związane z
> ewidencją budynków (pomiary powykonawcze obiektów
> budowlanych t.j budynki mieszkalne, usługowe,
> garaże i inne)
> 2. Wszystkie prace związane z bazą GESUT –
> prowadzą instytucje branżowe wg zakresu działania
> na terenie województwa.
> 3. Prace geodezyjne związane z obsługą inwestycji
> (drogowe, kolejowe, kubaturowe powyżej 1000m3
> kubatury obiektu) – zgłaszane i prowadzone
> przez Wojewódzkie Ośrodki D.G.i K.
>
> Z zadań Geodety Gminnego wyłączyć prace
> ewidencyjne prowadzone na mocy innych ustaw np.
> specustawy drogowej, kolejowej – dotyczące
> projektowanych podziałów pod planowane
> inwestycje.
> Zatwierdzanie tych podziałów – szczebel
> wojewódzki, Wojewoda.
>
> Rozdział 4
> Ewidencja gruntów i budynków (dalej EGi
>
> podstawowe zmiany :
> 1. Prowadzenie całości EGiB przenieść w zakres
> gminy. Prezydent, burmistrz, wójt – za
> pomocą Geodety Gminnego – prowadzi całość
> spraw związanych z EGiB na terenie swojego
> działania (zakres terytorialny). Modernizacja EGiB
> – w zakresie gminy.
> 1a. Prezydent, burmistrz, wójt udostępnia
> informacje dotyczące EGiB – odpłatnie.
> 2. Rozdzielić tematycznie ewidencję gruntów od
> ewidencji budynków.
> Rozdział 5
> Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu
>
> Podstawowa zmiana :
> 1. Likwidacja powiatowych baz GESUT.
> 1a. Przeniesienie całości obowiązków prowadzenia
> GESUT na instytucje branżowe wg zakresu
> działalności branżowej do terenu województwa.
> 2. Instytucje branżowe odpowiadają za uzgodnienia
> projektów, pomiary inwentaryzacyjne (powykonawcze)
> całości sieci uzbrojenia, również na terenie
> działek prywatnych oraz inne obowiązki wynikające
> z prowadzenia bazy GESUT (archiwizacja danych w
> określonym formacie)
> 3. Instytucje branżowe mogą udostępniać dane z
> bazy GESUT odpłatnie.
>
> Rozdział 6
> Rozgraniczenia
>
> analogia do Rozdziału 3 – przeniesienie tych
> prac do wyłącznych zadań Geodety Gminnego
>
> Rozdział 7
> Państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny
>
> Podstawowe zmiany :
> 1. Likwidacja zasobu na poziomie starostw.
> 1a. Przeniesienie archiwów :
> - dot. spraw związanych z egib – gminy
> (operaty ewidencyjne, szkice, wykazy i tak dalej)
> – możliwość prowadzenia zasobów wyłącznie w
> ramach bazy EGiB przez prezydentów, burmistrzów,
> wójtów, w swoim zakresie terytorialnym.
> - dot. bazy GESUT – instytucje branżowe.
> Udostępnianie danych - odpłatnie
> - dot. bazy BDOT500 – darmowe udostępnienie
> na Geoportalu, przekształcenie Geoportalu w
> oficjalny portal rządowy.
> Wprowadzenie konieczności aktualizacji co np. 3
> lata.
> - dot. bazy BDSOG – przeniesienie w
> kompetencje Marszałka Województwa (Wojewódzkie
> Ośrodki DGiK). Udostępnianie bazy dla potrzeb prac
> geodezyjnych – odpłatnie.
>
> Likwidacja mapy zasadniczej jako opracowania
> znanego do tej pory - w całości.
> Likwidacja licencji na materiały zasobu.
>
> Opłaty za korzystanie z materiałów zasobów
> ustalane wg ustawowego cennika, np. do 1 ha
> wykorzystywanej bazy, w zależności od %
> zagęszczenia danych, cena za 1 ha 200-400 zł.
> Opłaty za wykorzystywanie danych bazy BDSOG
> – odpłatnie, przy zgłaszaniu prac
> geodezyjnych w WODGiK.
>
> Raz na 3-5 lat właściciele baz mają obowiązek
> darmowego przekazania danych celem uaktualnienia
> rządowego Geoportalu. Przekazane dane są
> udostępniane obywatelom za darmo po aktualizacji.
> Baza Geoportalu w założeniu ma służyć obywatelom
> jako wstępny element do projektowania i realizacji
> własnych inwestycji. Na Geoportalu nie udostępnia
> się żadnych danych mających wpływ i związanych z
> obronnością kraju.
>
> Tereny zamknięte, tereny związane z obronnością
> kraju – zakres obowiązków Marszałka
> Województwa (WODGiK).
>
>
>
> Rozdział 8
> Uprawnienia zawodowe i odpowiedzialność
> dyscyplinarna
>
> zmiany :
> 1. Likwidacja wszystkich zakresów uprawnień w
> okresie max. 5 lat
> 2. Ustanowienie uprawnień w zakresach :
> 2a. Inwestycje
> - drogowe
> - kolejowe
> - kubaturowe
> 2b. Ewidencja (niezbędne dla funkcji Geodety
> Gminnego)
> 3. Modyfikacja Art.44 czyli uprawnienia nadawane w
> oparciu o doświadczenie zawodowe
> 3a. Nieprzerwana udokumentowana praca w zawodzie w
> okresie min. 15 lat zakończona egzaminem
> 3b. Nieprzerwana udokumentowana praca w zawodzie w
> okresie min.25 lat – bez egzaminu.
> 4. Modyfikacja Art. 46.
> 4a. Geodeta Gminny odpowiedzialny jest wyłącznie
> przed Radą Gminy oraz przed sądem.
> 4b. Geodeta uprawniony za wykonanie pracy bez
> wymaganej rzetelności, z naruszeniem innych
> przepisów prawa itd. – odpowiada przed GGK
> (specjalne kolegium wybrane przez Głównego Geodetę
> Kraju) oraz przed sądem na drodze cywilnej, w
> razie skarżenia.
> Utrata uprawnień po prawomocnym wyroku sądu.
> 5. Wprowadzenie obowiązkowego ubezpieczenia OC dla
> wszystkich geodetów uprawnionych.
>
>
> Rozdział 8a
> Ewidencja miejscowości, ulic i adresów
>
> Jak w ustawie – gminy. Modyfikacja części
> przepisów w odniesieniu do poprzednich rozdziałów
>
>
> Rozdział 9
> Przepisy karne i kary pieniężne
>
> Modyfikacja w odniesieniu do poprzednich
> rozdziałów
>
>
> Rozdział 10
> Przepisy przejściowe i końcowe
>
> Modyfikacja w odniesieniu do poprzednich
> rozdziałów
>
>
> INNE ZMIANY (luźny opis) :
> 1. Już teraz widoczna konieczność modyfikacji
> części przepisów dla potrzeb głównych założeń
> projektu. Część do likwidacji.
> 2. Likwidacja mapy zasadniczej skutkuje likwidacją
> mapy do celów projektowych w obecnie znanym
> formacie. Dla potrzeb projektów każdorazowo byłaby
> potrzeba wykonania mapy pod projekt inwestycji.
> Obowiązek wykonania mapy i wszelkie konsekwencje
> jej wykonania lub nie spoczywałby na inwestorze.
> Wykonanie projektu umożliwiałby darmowy dostęp do
> rządowego Geoportalu, jak również zlecenie
> wykonania mapy geodecie uprawnionemu (wg uprawnień
> w zakresie danej inwestycji).
> 3. jednostki wykonawstwa geodezyjnego –
> firmy prowadzące usługi w zakresie prac
> geodezyjnych, wprowadzona i obowiązująca zasada :
> jeden geodeta uprawniony - jedna firma.
> 4. Brak konieczności przekazywania wyników prac
> geodezyjnych poza :
> - inwestorem (staje się współwłaścicielem, poza
> geodetą uprawnionym, wyników pracy)
> - Geoportal w zakresie bazy BDOT500 – po
> pomiarach dla potrzeb projektowanych inwestycji.
> - WODGiK w zakresie bazy BDSOG (inwentaryzacja
> punktów osnowy)
> 5. Finansowanie geodezji:
> - poziom gminny : stanowi budżet gminy,
> uzupełniony o opłaty za udostępnianie bazy EGiB,
> wydawanie dokumentów do notariusza lub innych
> materiałów z bazy egib.
> - poziom wojewódzki : baza BDSOG z opłat za
> zgłoszenia prac geodezyjnych, dotacje rządowe.
> - Geoportal : wyłączna dotacja rządowa.

Dzięki geobocian za odwagę.
Jest o czym rozmawiać!
Założenia ze wszech miar słuszne! Nie czytałem następnych komentarzy.
Powiem, odważnie! Daj chwilę, przemyślę, wypowiem mniej lub bardziej mądre przemyślenia? Jeszcze raz dzięki za propozycję.
pozdrawiam