cześć Kuba.
Mówimy tu niejako o dwóch sprawach. O tym co jest w naszych przepisach i o tym jak prawidłowo wykonać podział. Wiemy wszyscy, tak jak napisałeś , ze jest tu luka, którą GGK próbował jakoś załatać. Ale fakt, ze nie ma jednoznacznych zapisów o sposobie postepowania w odniesieniu do wznawiania, wyznaczania czy tez ustalania granic przy podziałach, w moim przekonaniu nie zwalnia nas z obowiązku solidności przy wykonywanej robocie. Jakby nie patrzeć na to wszystko rozporządzenie mówi o przyjęciu granic nieruchomości, czy tez działek. Wiemy wystarczająco dobrze, co to granica nieruchomości. Określa ona tak w skrócie obszar gruntu o odmiennej własności. Jeszcze raz to powiem wyraźnie ... OBSZAR GRUNTU. Więc tym samym przyjmowana dotyczy czegoś na gruncie, czegoś między Kargulem i Pawlakiem, a nie czegoś co jest na mapie. I tu chyba nie ma wątpliwości, bo wynika to z przepisów. Owszem, zgadzam się ze stanowiskiem eLjota, ze można by przyjmować granice z mapy. Ale pod kilkoma warunkami. A podstawowy z nich to współrzędne na tych mapach o określonych przepisami standardach, czyli dokładnościach. Gdy wiemy, ze nie spełniają takich kryteriów (a powinniśmy dostawać o tym informacje z ośrodków) w moim przekonaniu nie mamy prawa przyjmować współrzędnych z mapy aby opracować projekty podziału przy biurku. Nie możemy wg mnie robić takich opracowań przy biurku z innych powodów, ale nie będę się wdawał w szczegóły. Powiem tylko tyle, ze dla geodetów (zdecydowanej większości, bo są oczywiście wyjątki) z katastru pruskiego jest to oczywiste i nie wymaga żadnych dodatkowych zapisów w prawie, ze przy podziale należy ustalić, wyznaczyć czy też wznowić granice NA GRUNCIE. I praktycznie każdy zaczyna od tego pomiar. A co do ustalenia granic w trybie Egib. Faktycznie nie jest to jednoznacznie nigdzie opisane, ze tryb ten dotyczy podziałów. Mowa o tym wprost w interpretacjach i wytycznych GGK no i sądów administracyjnych. Ale podrzucę Ci pod przemyślenia pewne zapisy z rozporządzenia Egib.

§ 45. 1. Aktualizacja operatu ewidencyjnego następuje poprzez wprowadzanie udokumentowanych zmian do bazy danych ewidencyjnych.
2. Do aktualizacji operatu ewidencyjnego przepisy § 35 stosuje się odpowiednio.

no i jeszcze

§ 46. 1. Dane zawarte w ewidencji podlegają aktualizacji z urzędu lub na wniosek osób, organów i jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 10 i 11.
2) opracowań geodezyjnych i kartograficznych, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zawierających wykazy zmian danych ewidencyjnych,

mowa w tych paragrafach o tym, że zapis umieszczony w części dotyczącej modernizacji ewidencji, czyli par. 35 stosuje się również podczas aktualizacji ewidencji. To jest oczywiste.
A ponadto par.46 stwierdza, ze aktualizacji dokonuje się w wyniku opracowań geodezyjnych przyjętych do zasobu. I nie podlega chyba wątpliwości, ze operat podziałowy przyjęty do zasobu jest czymś, w oparciu o który można aktualizować ewidencję (w moim przekonaniu ewidencja to również mapa). No to rzućmy okiem, co jest napisane w par.35.

§ 35. Źródłami danych ewidencyjnych niezbędnych do założenia ewidencji są:
3) wyniki terenowych pomiarów geodezyjnych,

Ustawodawca nie precyzuje o jakie pomiary chodzi, ale pomiar granic, to z pewnością pomiar. Wynikałoby zatem chyba, ze można aktualizować ewidencję zarówno poprzez pomiar granic przy czynnościach modernizacji jak i podziału (który jest jak juz wcześniej napisałem z pewnością elementem aktualizacji ewidencji). Potwierdza to również

§ 36. Przebieg granic działek ewidencyjnych wykazuje się w ewidencji na podstawie dokumentacji geodezyjnej, przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, sporządzonej:
1) w postępowaniu rozgraniczeniowym,
2) w celu podziału nieruchomości,
3) w postępowaniu scaleniowym i wymiany gruntów,
4) w postępowaniu dotyczącym scalenia i podziału nieruchomości,
5) na potrzeby postępowania sądowego lub administracyjnego, a następnie wykorzystanej do wydania prawomocnego orzeczenia sądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej,
6) przy zakładaniu, na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów, katastru nieruchomości i ewidencji gruntów i budynków.

Więc dość wyraźnie jest napisane, że przebieg granic działek ewidencyjnych wykazuje się na podstawie dokumentacji podziału nieruchomości. Konsekwencją niejako i ciągłością zapisu w par.35 jest par.36, który przytoczyłem no i paragrafy 37, 38, i 39 mówiące o sposobie postępowania przy ustalaniu granic.
No i paragraf 37, który budzi najwięcej wątpliwości.

§ 37. W razie braku dokumentacji wymienionej w § 36 lub jeżeli zawarte w niej dane nie są wiarygodne, lub nie odpowiadają obowiązującym standardom technicznym, dane dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych pozyskuje się w wyniku terenowych pomiarów geodezyjnych lub fotogrametrycznych poprzedzonych ustaleniem przebiegu tych granic na gruncie.

Chcę zwrócić szczególną uwagę na zapis umieszczony w tym paragrafie odnoszący się do słów

> pozyskuje się w wyniku terenowych pomiarów geodezyjnych <

czy o tych pomiarach nie była mowa w paragrafie 35 rozporządzenia dotyczącego aktualizacji ewidencji? Chodzi o inne pomiary?
Sorki, że obdarzam, Cię zapisami z przepisów, które znasz z pewnością. Napisałem to wszystko żeby przedstawić tok mojego rozumowania. Nie jestem z pewnością lepszym analitykiem przepisów niż GGK, czy tez sądy administracyjne, no i wielu kolegów piszących tu na forum. I nie mam nikogo zamiaru przekonywać, że moje wnioski są słuszne. Jednak wydaje mi sie, że jakaś logika w tym jest, co napisałem. Jeśli moja interpretacja jest obdarzona jakimś błędem w myśleniu lub czytaniu, proszę, skoryguj to.
pozdrawiam
Jarek